最新：上海将对所有来自非重点国家和地区的入境来沪人员，实施100%核酸检测

今天下午，上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会举行，市卫生健康委主任邬惊雷、上海海关副关长蒋原、市民政局副局长曾群、疫情防控公共卫生专家组成员吴凡，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。 

上海将对所有来自非重点国家和地区的

入境来沪人员实施100%核酸检测

发布会上发布了一则消息：上海已经对所有来自或途经重点国家和地区的入境来沪人员实行100%隔离。为了进一步加强口岸防控，除集中隔离人员外，上海将对所有来自非重点国家和地区的入境来沪人员实施100%新冠病毒核酸检测。

邬惊雷介绍：

3月21日0—24时，通过口岸联防联控机制，报告14例境外输入性新冠肺炎确诊病例（病例相关情况今天上午已发布）。

截至3月21日24时，累计报告境外输入性确诊病例56例，26例境外输入性疑似病例正在排查中。

14例境外输入性确诊病例均已转至定点医疗机构救治，已追踪同航班的密切接触者120人，均已落实集中隔离观察。

3月21日0—24时，无新增本地新冠肺炎确诊病例。本市已连续20天无本地新增确诊病例。

截至3月21日24时，累计报告本地确诊病例338例，无新增本地疑似病例。

3月21日0—24时，新增治愈出院1例，死亡1例。死亡病例为男性，75岁，膀胱癌患者，2月1日入院后即出现呼吸衰竭，病情危重，经全力抢救无效，于3月21日上午死亡。

截至3月21日24时，累计治愈出院327例，死亡4例。63例在院治疗（含境外输入55例），其中病情平稳55例，重症1例，危重症7例。

上海正在追踪

山东一新增境外输入病例的密接者17人

3月21日山东济南新增1例境外输入新冠肺炎确诊病例，获悉这一病例在上海的有关情况，市疾控中心会同相关部门迅速开展密切接触者排查，目前判定的密切接触者有17人，正在追踪中。

邬惊雷介绍医疗救治情况，正全力做好新冠肺炎确诊患者的医疗救治。进一步做好入境可疑人员留观及排查工作。各级医疗机构在做好防护的基础上，按照“一手抓疫情防控，一手抓日常诊疗服务”的原则，有序开展日常医疗服务。

防控措施方面，市卫生健康委开展集中隔离观察场所、中外合资医疗机构督导检查。市人社局、市财政局进一步加大创业担保贷款对受疫情影响企业的支持力度，鼓励市、区创业孵化示范基地以减免房租方式助企纾困。市民政局、市教委等八部门联合印发通知，在疫情防控期间对民办托幼机构给予一系列支持政策。

47.9%的重点国家入境旅客

经非重点国家转机入境

上海海关副关长蒋原介绍，为严格落实海关总署、上海市委市政府关于严防境外疫情输入的各项部署要求，进一步强化口岸与地方联防联控，上海海关对空港口岸所有入境人员实行全面集中管控、封闭管理。

截至目前，上海海关从全关范围紧急调配关员支援空港一线，由原编制在岗的500人增加到了1132人，24小时不间断运作，全面强化口岸现场的检疫力量。同时，上海海关还根据境外疫情形势变化和上海口岸疫情防控需要，着力做好后续增援人员储备与调配工作，视防控需要，随时调配到岗。

目前具体做法包括：对24个重点国家的航班及入境人员，实施更为严格的100%登临检疫、100%体温监测和100%健康申明卡审核。

一是更加严格实施100%登临检疫，对登临检疫、体温监测等环节查发的有发热等症状的入境人员，同步开展医学排查，对有明确症状的旅客立即启动“120模式”，直接由120车辆转运至指定医疗机构诊疗；对症状不明显但有旅居史、风险较大的旅客启动“130模式”，直接转运至指定隔离点，集中采样，根据检测结果，再做后续处置。

二是重新调整通道空间布局，合理调控入境人员等候排队间距，实现在相对独立空间实施通道测温、健康申明卡审核。严格落实两次测温。

三是全面加强法律宣传，引导提升健康申明卡如实申报率。同时，加大对健康申明卡的审核力度，大力推广健康申明卡电子申报，实现相关信息可追溯。 

同时，对非重点国家的航班全力实施100%登临检疫，对入境人员实施100%体温监测、100%流行病学调查和100%健康申明卡审核。

根据上海市疫情防控工作领导小组部署，从3月20日零点起，本市疫情防控重点国家由16国调整为24国。当日，上海海关共监管入境航班123架次，入境人员11298人，通过海关流行病学调查统计数据显示，其中有重点国家旅居史的入境人员共计7544人，占入境人员总数的67%，但在这当中有3616人为经非重点国家转机入境。海关通过现场流调排查发现，全部转入集中隔离点实行14天集中隔离。

从上述数据分析看，做好对非重点国家入境人员检疫工作，是做好口岸防输入工作的重要环节。

针对上述情况，我关参照针对重点国家的强化措施，进一步强化优化登临检疫、体温监测、健康申明卡审核，并做好流行病学调查工作，实现流行病学调查100%全覆盖。

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，通过严格实施登临检疫、流行病学调查、体温监测以及健康申明卡审核，我关第一时间筛查分离有症状或存在较高风险的重点人员，对有明确症状的旅客立即启动“120模式”，直接由120车辆转运至指定医疗机构诊疗；对症状不明显但有旅居史、风险较大的旅客启动“130模式”，直接转运至指定隔离点，集中采样，根据检测结果，再做后续处置。

通过“120模式”、“130模式”，有效管理传染源，阻断传播途径，避免交叉感染，防止疫情扩散。

居家隔离需上门核查

条件不符一律集中隔离

近期境外输入增多，如何落实属地责任，继续严格管理重点国家入境人员，落实居家隔离措施？

市民政局副局长曾群表示，“外防输入”是当前本市疫情防控的重中之重，社区落实居家隔离措施要从严从紧。

曾群介绍，自1月24日起，本市就启动了重点地区来沪人员的居家隔离工作。社区落实居家隔离措施，对中外人士是一视同仁的。截至目前，全市居家隔离人员中，凡出现发热等症状的，均在第一时间被转送至指定医疗机构发热门诊。

曾群表示，从近两个月的实践来看，本市居家隔离工作开展有序有效，充分发挥了在疫情防控中的网底作用。在当前，更需要继续坚持，进一步严格落实。

一是居家隔离必须符合“一人一户或一家”的居住条件，也就是居家隔离对象和非居家隔离对象不可以住在同一套房子里。承诺全家人一起居家隔离的，或全家人都需要居家隔离的，可以住在同一套房子里。对此，相关社区必须上门核查。条件不具备的，一律实行集中隔离。

二是需要居家隔离的重点国家入境人员，必须在各区“临时集中留验点”先通过核酸测试，也就是结果必须为“阴性”。

三是严格落实针对居家隔离的社区管理。地区公安、卫健部门会同社区，确保居家隔离人员不离开住所。对擅自离开的，依法处理。

“为确保相关工作切实落地，本市还明确要求居村委会要进一步加强重点国家入境人员返回小区时的信息登记和排摸等工作，做到全覆盖、无遗漏。居村委会要协助社区卫生服务中心落实医学监测，落实疫情防控发热筛查‘零报告’制度。”曾群说。

117家发热门诊外

增182家社区卫生服务中心发热诊室

根据目前全球疫情形势，防控任务依然较重，上海正进一步做好发热门诊、医疗救治和院感防控等工作。

邬惊雷表示，“我们将进一步加强发热门诊筛查工作”：

一是完善发热门诊场地和设施建设，扩充留观区域，增加留观隔离床位。

二是加强人员培训和配备，开展全覆盖培训，增强发热门诊医疗、护理、医技人员和工勤人员等配备，增加药品、急救设备和防护用品供给。

三是优化发热门诊服务流程，加强发热患者就诊流程管理，强化流行病学史询问，为重症患者检查制订快速优先流程及应急预案。

四是加强发热门诊医疗救治能力，对病情较重者及时进行多学科联合诊治。

五是在全市已有117家发热门诊的基础上，增加建设182家社区卫生服务中心发热哨点诊室。

他同时表示将继续做好医疗救治：

一是统筹全市救治力量，集中优秀专家，入驻定点医院开展救治；集中优质医疗资源，配置多学科团队和相应设施设备。

二是实施个体化诊疗方案，高级别专家组24小时驻守定点医院，每日2次集体查房，制定治疗方案；5支市级医院重症核心团队进驻定点医院，全天候参与病人抢救，全力救治重症、危重症病例。

三是强化中西医治疗，强调辨证施治、一人一方，目前全市确诊病例的中医药使用比例达到92%。

四是开展评估总结，形成具有上海特色的新冠肺炎综合救治专家共识，为确诊病例救治提供借鉴。

此外，他介绍，“还将持续加强院感防控，严格防护措施，尽最大努力实现医务人员‘零感染’。”：

一是规范医院预检分诊，对所有来院患者进行体温监测、流行病学问询等预检筛查。

二是组织全市医疗机构对职工开展个人防护、院感防控专题培训，诊室增加排风、空气净化器等设备，落实各项消毒和个人防护措施，严管医疗废弃物处置。

三是落实发热门诊督导，压实管理责任，避免医院成为感染源，“目前我们已对全市所有发热门诊进行了4轮全覆盖监督检查，并督促落实整改措施。”

防境外输入

航司边检卫健委长三角信息共享、联合研判

上海海关副关长蒋原介绍，全面强化入境人员信息闭环管理，是全面加强口岸防控的重点手段，为此，上海海关正采取这些措施： 

一是加强对航空公司报送旅客舱单信息的审核和应用，有效甄别和捕捉高风险旅客。

二是加强与边检等部门的信息共享，有效排查搭乘非重点国家航班中转入境的重点人群，提升口岸防控精准度。

三是健全与市卫健委的信息交互机制，实现即时推送，同步强化信息反馈，及时掌握分流处置人员的后续状态。

四是加强与长三角地方政府、海关之间数据对接和信息互换，联合开展风险信息研判，根据研判结果采取针对性措施，实现科学、精准防控。

支援海关开展鼻咽拭子采样

临时集中留验点加大筛查

市卫生健康委主任邬惊雷介绍，当前在加强防控境外疫情输入方面，市卫生健康委配合口岸部门落实6条防控措施。

一是协助海关加强口岸检疫，在全市选派经验丰富的护士队伍支援海关开展鼻咽拭子采样工作，统筹市、区疾控实验室检测力量，配合海关检疫部门开展新冠病毒核酸检测，提高工作效率。

二是加强入境人员核酸检测，指导各区对除集中隔离外的所有境外入沪人员，在各区临时集中留验点开展新冠病毒核酸检测，加大筛查力度。

三是统筹全市急救资源，启用转运应急队伍，安排专人专车，落实人员准确交接，切实做好入境可疑人员转运工作。

四是指导指定医疗机构，扩大收治床位，增派医护力量，做好入境可疑人员的留观和排查工作。统筹调配全市资源，确保及时收治。

五是发挥专家团队作用，定期分析研判境外和口岸疫情趋势，组织疾控中心协助海关部门优化完善口岸检疫流程，加强环境消毒等业务指导和培训。

六是协助做好口岸检疫和社区防控的沟通衔接，确保信息及时共享，落实口岸防控和社区防控的无缝衔接和闭环管理。

等到什么时候摘口罩？

三种人必戴，另三种自愿戴

在今天下午的发布会上，疫情防控公共卫生专家组成员、复旦大学上海医学院副院长吴凡，介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况。

等到什么时候摘口罩？

她表示，关于场所（场合）和人员佩戴口罩的指引，三种人必须要佩戴口罩：

一、有发热、鼻塞、流涕、咳嗽等症状者必须佩戴口罩。

二、依据执业规范和有关规定相关从业人员必须佩戴口罩（包括医疗机构医务人员；从事公共服务从业人员；从事疫情相关工作人员）。

三、进入人员密集场所（场合）的人员必须佩戴口罩（包括医院、福利机构、学校、交通工具及站点、影剧院、室内游乐场所等）。

四、此外，倡导年老及体弱者，免疫力低下及慢性疾病患者外出时自愿佩戴口罩。

对于在工作生活中的防护，吴凡特别希望，已有的健康习惯应当保留下来，包括——

一，良好习惯：洗手，尤其重要；咳嗽、打喷嚏用手肘捂口鼻；不随意用手触摸眼口鼻；经常开窗通风。

二，良好制度：员工健康巡查管理制度；公共区域定时消毒制度。

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相关作者：徐瑞哲、李晔、顾杰

微信编辑：佳思敏

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